Wet- en Regelgeving en handreikingen
Hieronder staan een aantal documenten die betrekking hebben op wet- en regelgeving op het gebied van pro-actie. Bij de opsomming van de documenten is het niet de bedoeling geweest om uitputtend alle documenten te benoemen. Alleen de belangrijkste / meest voorkomende documenten zijn genoemd.
Alle wetteksten zijn te vinden op www.wetten.overheid.nl
Wet op de Ruimtelijke Ordening
Hoe Nederland er uit moet zien wordt geregeld in ruimtelijke plannen, die worden opgesteld door het Rijk, de provincie en de gemeente. Hoe deze plannen tot stand komen, op welke wijze de besluitvormingstrajecten en inspraakprocedures zijn geregeld, is vastgelegd in de Wet op de Ruimtelijke ordening (WRO).
Wet Milieubeheer
In de Wet Milieubeheer zijn voorschriften gegeven voor het voorkomen van nadelige gevolgen voor het milieu door bedrijfsmatige activiteiten. Te denken valt aan aspecten als: externe veiligheid van mensen, geluidhinder, bodemvervuiling, luchtkwaliteit e.d. De uitvoering van deze activiteiten ligt bij de gemeente. De brandweer adviseert de gemeente bij de behandeling van aanvragen om een milieuvergunning.
In de Wet Milieubeheer zijn 25 besluiten aangewezen, de zogenaamde Algemene maatregelen van Bestuur (AmvB). De belangrijkste AmvB’s voor de brandweer zijn:
- - besluit Risico’s Zware Ongevallen;
- - besluit Externe Veiligheid Inrichtingen;
- - vuurwerkbesluit.
Besluit Risico’s Zware Ongevallen (BRZO)
Het besluit Risico’s Zware Ongevallen is onderdeel van de implementatie van de Seveso-richtlijn. Met het in werking treden van dit besluit zijn nieuwe regels van kracht ten aanzien van het preventiebeleid dat betrekking heeft op het beheersen van risico’s van zware ongevallen en de informatieverstrekking daarover door bedrijven en de beoordeling daarvan door de gemeente.
In het besluit is een bepaalde drempelwaarde opgenomen ten aanzien van de hoeveelheid gevaarlijke stoffen in een inrichting. Wordt deze drempelwaarde overschreden, dan is de inrichting verplicht een Veiligheidsrapport (VR) op te stellen. Blijft de opslag van gevaarlijke stoffen onder de drempelwaarde, dan is ‘slechts’ een Preventiebeleid vereist om zware ongevallen te voorkomen (PBZO).
Besluit Externe Veiligheid Inrichtingen
Externe veiligheid gaat over het beheersen van de risico’s die ontstaan voor de omgeving bij het gebruik, de opslag en het vervoer van gevaarlijke stoffen. Die veiligheidsrisico’s zijn nooit helemaal weg te nemen. Dat zou onbetaalbaar zijn.
Het besluit Externe Veiligheid Inrichtingen (BEVI) legt veiligheidsnormen op aan bedrijven die een risico vormen voor personen buiten het bedrijfsterrein. Het gaat om normen rondom bedrijven als chemische industrie, LPG-tankstations, vervoer van gevaarlijke stoffen over het spoor e.d.. De risicozonering wordt vertaald in een zogenaamd plaatsgebonden risico en groepsrisico. Het besluit verplicht gemeenten en provincies om bij het verlenen van milieuvergunningen en het opstellen van bestemmingsplannen met externe veiligheid rekening te houden. Hierbij heeft ook de regionale brandweer een adviesrol.
Vuurwerkbesluit
De vuurwerkramp in Enschede heeft geleid tot de opstelling van het Vuurwerkbesluit dat in maart 2002 in werking is getreden. Vuurwerk is er in vele soorten en maten: van consumentenvuurwerk tot zwaar evenementenvuurwerk (proffesioneel vuurwerk). In het Vuurwerkbesluit zijn voorschriften gegeven voor het vervoer en de opslag van vuurwerk. In dit besluit is de regionale brandweer aangewezen als adviseur voor gemeenten bij de afgifte van een milieuvergunning voor bijvoorbeeld een vuurwerkopslagplaats.
Publicatiereeks Gevaarlijke Stoffen
De Publicatiereeks Gevaarlijke Stoffen (PGS) vervangt de voormalige CPR-richtlijnen. Deze worden veel gebruikt bij vergunningverlening op grond van de Wet milieubeheer.
De publicatiereeks (ca. 20 stuks) zijn samengesteld door de ministeries van VROM, BZK, SZW en V&W.
Wet vervoer gevaarlijke stoffen
Op grond van artikel 18 van de Wet vervoer gevaarlijke stoffen kan in een gemeente een route voor het vervoer van gevaarlijke stoffen worden aangewezen. Wegvervoerders van gevaarlijke stoffen dienen dan een vergunning aan te vragen bij de gemeente om van deze route af te mogen wijken. In dat geval adviseert de brandweer de gemeente.
Risiconormering Vervoer Gevaarlijke Stoffen
Het externe veiligheidsbeleid voor vervoer van gevaarlijke stoffen is gebaseerd op de Nota Risiconormering Vervoer Gevaarlijke Stoffen (NRVGS). In deze circulaire beschrijven de ministeries van VenW, BZK en VROM het rijksbeleid over de afweging van veiligheidsbelangen bij het vervoer van gevaarlijke stoffen in relatie tot de omgeving.
Bluswatervoorziening en bereikbaarheid
De “Handleiding Bluswatervoorziening en bereikbaarheid” is een uitgave van de Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding (NVBR). Zoals de naam al aangeeft, wordt hierin de bluswatervoorziening en de bereikbaarheid voor hulpverleningsvoertuigen weergegeven. De eisen met betrekking tot de bluswatervoorziening zijn verdeeld in de beschikbaarheid en capaciteit van de primaire-, secundaire- en tertiaire bluswatervoorziening.
Een primaire bluswatervoorziening is bijvoorbeeld een ondergrondse brandkraan. Een secundaire bluswatervoorziening is bijvoorbeeld een geboorde put of een bluswaterriool. Als voorbeeld van de tertiaire bluswatervoorziening kan een kanaal of een grote vijver genoemd worden.
Met betrekking tot de bereikbaarheid voor de hulpverleningsvoertuigen is onderscheid gemaakt in bereikbaarheidseisen voor het openbaar wegennet en bereikbaarheidseisen op perceelsniveau (bereikbaarheid op eigen terrein). Bij bereikbaarheidseisen kan gedacht worden aan bijvoorbeeld de wegbreedtes, doorrijdhoogtes, opstelplaatsen voor voertuigen en eisen met betrekking tot doodlopende wegen.
Contactgegevens
Brandweer Ede
Breelaan 4
6711 MR Ede
Postbus 8142
6710 AC Ede
tel.: (0318) 68 69 11
e-mail: brandweer@ede.nl
